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中国人民大学法学院

发布时间:2019-05-31 20:10 来源:未知 编辑:admin

  月开始,该班改由人大学法学院与最高检政治部对接管理(以前是人大学法学院与最高检反贪总局对接),“反贪硕士”们的培养遇到了新的重要契机!

  人学院作为新中国成立后的第一所高等法学教育机构,不断探索中国法学教育的发展道路,带头引领法律人才培养的改革方向。针对现有法律硕士培养存在的不足,根据国家法治建设对实践性、专业化、复合型、高层次职务犯罪侦查人才的需求,2010年5月26日,中国人民大学和最高人民检察院签订《联合培养职务犯罪侦查方向硕士研究生合作备忘录》,以“学科+职业”为导向,开拓司法实务部门和法学教育领域对话交流的崭新途径。本项目旨在结合学科发展和职业特色,以理论教学和检察实践为抓手,通过培养理念、教学机制和教学方法的全方位创新,使学生兼具坚实的理论基础和完善的专业技能,为我国职务犯罪侦查事业注入新鲜血液、提供源源动力,同时推动法学教育的职业化发展。

  随着法治国家建设的推进,反腐事业日趋艰巨,工作难度日益增大,但我国侦查人员素质还有待提升,需要大量理论同实践相结合的人才,亟需加强高层次职务犯罪侦查队伍建设。

  现有法学教育体系注重理论教学,与实践脱节,与社会需要脱节,迫切需要培养一批具有社会责任感、具有职务犯罪侦查专业知识的高端法律人才。

  法科学生实践能力不够,专业技能欠缺,无法满足实务。有针对性的、系统的、完整的法律硕士培养模式,兼顾理论与技能的培养,有助于学生了解社会、提升能力和塑造品格。

  联合培养职务犯罪侦查法律硕士是深化检校合作的一项重要举措,有利于人学院学科优势和理论深度与检察机关实践智慧和业务经验的结合,有利于深层次学术交流,实现资源共享、优势互补。

  职务犯罪侦查法律硕士采取“面向国家需要,知行合一”的培养模式,以“学科+职业”为导向,意在选拔、培养进入检察机关反贪污贿赂、渎职侵权检察等部门从事职务犯罪侦查的兼备理论水平和实务技能的专业化人才。

  职务犯罪侦查法律硕士从通过“非法学法律硕士全国统一招生考试”考入中国人民大学法学院的法律硕士中面试选拔产生,面试考官组一半成员为来自实务部门的专家。选拔时注重专业背景的多元化,例如计算机、金融、财会、统计等,便于日后学习、研究的顺利开展。同时,学生的综合素质、职业兴趣、反应能力、逻辑思维能力和学习能力也是选拔的重点考察因素,旨在挑选适宜职务犯罪侦查工作的人才。

  中国人民大学法学院在法律硕士研究生原定课程设置(例如法理学、中国特色社会主义法治理论、宪法、刑事诉讼法等)的基础上,专为职务犯罪侦查方向的法律硕士增设检察学、职务犯罪刑法学、职务犯罪侦查学、职务犯罪证据学、物证技术学概论、职务犯罪侦查实务、职务犯罪侦查技能、法律文书、模拟法庭训练等课程。通过构建紧贴职务犯罪侦查实务知识和实践技能的课程体系,吸引优秀法律人才学习、研究检察知识和侦查专业,着力培养从事职务犯罪侦查工作的、具有较高业务素质和专业技能的高层次专门人才。

  中国人民大学聘任最高人民检察院推荐的12名专家陈连福、徐进辉、李文生、马海滨、孙忠诚、王利民、杨书文、詹复亮、关福金、高保京、杨迎泽、朱小芹同志担任兼职教授,同时担任职务犯罪侦查法律硕士研究生的合作导师,与人学院的研究生导师共同指导学生的学习和研究工作,实现“强强联合”。校内导师主要负责学生的学术、论文指导;校外导师主要负责实务技能授课和实务经验指导,其就职单位同时作为学生的实习基地。“双导师制”的推行,理论教学与侦查实务的兼顾,丰富了法学教育的内涵,增强了学生的综合素质,达到了勤学致用的效果,也对法律硕士的培养理念、目标、手段以及就业出路等拓宽了思路。

  彻底改变以往忽视个性、统一培养的僵硬模式,确立法律硕士教育的创新体系,积极推行“面向国家需要、知行合一”的培养模式。在国内率先进行法律硕士专业化教学改革,成立国内第一个职务犯罪侦查方向专业硕士点。充分尊重学生的自主个性和职业兴趣,挖掘学生的潜质和能力,培养学生的职业意识和职业伦理,努力将学生培养成理论知识与实务技能相结合的实践性、复合型人才,以满足国家对职务犯罪侦查专业化的需要。

  本项目是是最高人民检察院政治部和反贪污贿赂总局唯一支持的教育改革,通过对培养模式、师资配备、课程设置、班级建设等方面的创新,形成一套以实践性和专业化为出发点,兼顾法学素养培育和侦查技能学习,适应高层次、复合型法律硕士培养的培养机制。

  在培养模式上,针对职务犯罪侦查的专业性、复杂性以及其对相关人员职业素养的特殊要求,设计了专门的培养方案,旨在体现程序法与实体法的有机结合、理论与实务的有机关联,并根据实际教学情况和学生反馈意见进行及时调整,以实现学生知识结构多元化和技能储备充分性的培养目标;在师资配备上,由人学院教师与检察机关导师合作,实行严格的“双导师制”,成立职务犯罪侦查法律硕士研究生导师组,共15名导师,由最高人民检察院检察委员会专职委员陈连福任组长、由最高人民检察院渎职侵权检察厅厅长李文生与中国人民大学法学院教授何家弘任副组长,坚持对学生进行个性化、全过程的发展辅导,使之从理论和实务两个层面同时受益;在课程设置上,形成独具特色的课程体系,所设课程不仅包括法学基础知识,而且涵盖职务犯罪侦查的专业知识和专门技能,不仅包括传统领域,而且涵盖物证技术、电子取证等前沿领域,尤其是《职务犯罪侦查实务》课程,完全由来自实务部门的兼职教授担纲,讲授内容包括“当前反腐败斗争的形势和贪污贿赂犯罪的特点”、“反贪侦查人员应具备的素质”、“反贪办案工作的风险评估与危机处理”等;在班级建设上,注重政治素养的培育,从思想建设、组织建设、班级文体活动、社会实践、读书会、羽毛球、集体生日等方面提出了具有职务犯罪侦查方向自我特色的争创方案,使班集体成为良性竞争又紧密凝聚的大家庭。

  首个重视科学办案理念和科学证据技能培养的法律硕士改革,将课堂教学与课外教学相结合,通过实务教学、实习锻炼、参加学术研讨、参与课题研究等教学方法,一方面依托人学院丰富的教学资源和卓越的师资力量,依托检察机关实务部门和北京市级综合性法学实验实践中心,逐步建立综合型法学教育实践基地。

  课堂上,校内导师和校外导师分别从学术理论和检察实务的不同侧重点切入,巩固学生的专业知识,开拓学生的学术视野。课堂外,以实验、实践为指导思想,有针对性地安排学生进入职务犯罪侦查一线实习锻炼,通过跟踪案件、参与办案等方式了解实践;以书面阅读、口头交流等形式,坚持每两周召开一次读书会,并每月举办一次与证据学、职务犯罪侦查学相关的讲座,不定期参加校内外座谈会和研讨会,让学生得以与检察实务骨干和国内外优秀侦查人员面对面;以学习、研究为基本路径,鼓励学生参与课题研究,指导学生发表学术成果,组织学生编辑反腐简报,并引入证据学中实验、模拟教学法,将实验室改造为标准审讯室、心理测试室,以培训学生合理、全面、科学地获取口供,提升学生的综合素质。

  以培养“实践性、专业化、复合型、高层次人才”为目标,逐步探索出具有特色的“面向国家需要,知行合一”职务犯罪侦查法律硕士培养模式,为人学院法律硕士分类培养奠定了坚定的基础,不断推进法律硕士培养理念、培养机制和教学方法的创新。

  按照培养方案,组织学生到最高人民检察院侦查指挥中心、反贪污贿赂总局和渎职侵权检察厅参观、学习,到各地检察机关职务犯罪侦查部门进行3至6个月的实习。实务骨干专家融入专业人才培养领域,传授工作经验,帮助学生学以致用、用以促学、学用相长,改变过去法学理论教育与司法实践的对接明显不够、检察部门的实践后备人才力量显著欠缺的状况,为实务部门和教育部门的良性互动和资源整合提供有效平台。

  经过3年制学习,学生的专业兴趣大幅提高,专业水平明显提升,实践能力显著增强。在校期间,多名学生获得研究生国家奖学金、法律硕士奖励金、鱼水奖学金等奖励,获得校级、院级“三好学生”、优秀研究生、优秀学生干部、优秀班干部、优秀兼职辅导员等荣誉称号。毕业之际,又有多名同学获得校级、院级优秀毕业生。走向岗位后,他们在职侦工作中崭露头角,实务部门的专业技能授课获得成功。

  2012年2月,职务犯罪侦查法律硕士参加了最高人民检察院政治部主办的“江阴杯”人民检察史知识竞赛,荣获优秀组织奖。2013年6月和2014年6月,第一届和第二届职务犯罪侦查法律硕士先后毕业,大部分学生进入检察机关、纪委及相关系统就业,例如北京市人民检察院、江苏省公安厅、湖北省武汉市中级人民法院、国家知识产权局等,学生素质和能力得到广泛认可,成为“高、精、尖”人才。

  引导学生积极参加各种形式的学术活动,利用各种机会学习和巩固职务犯罪侦查领域的相关专业知识,提高学生学术修养。

  每月定期参加人学院德恒证据学论坛专题讲座,了解学术前沿;积极参加校内外学术交流活动,如2010年11月由北京市检察院主办的“直辖市检察机关反贪部门信息引导职务犯罪侦查专题论坛”等,深入交流职务犯罪侦查问题;组织参加北京市刑事侦查学研究会年会,2012年共提交年会论文26篇,获得一等奖1名,二等奖3名,三等奖7名,人学院荣获优秀组织奖;

  编辑《反贪动态简报》,深入掌握世界各国反贪动态,简报还同时呈送校外导师,供其参考;先后出版《阳光是最好的防腐剂——各国反腐败大要案快递》、《国外网络犯罪法律制度选译》《国外电子证据使用指南选译》等著作;学生的毕业论文选题均与反贪污贿赂、渎职侵权检察、职务犯罪侦查有关,例如职务犯罪信息化侦查模式研究、职务犯规侦查人员角色冲突分析、论侵权型腐败案件的侦查与取证等,体现出较强的研究能力。

  组织学生参与班级各项活动,形成独具特色、团结一致的班集体。如定期举办“读书会”,广泛阅读有关检察专业和侦查实务的书籍并热烈讨论;定制班徽、创作班歌,树立学生的集体观念和班级荣誉感,要求学生在校园内佩戴班徽,加强自我约束,做文明行为规范的楷模;不定期组织观影学习、参观游览、体育活动,丰富课外生活,激发学生的学习热情和组织纪律性。

  人学院国内首次将职务犯罪侦查与法律理论教学有机结合,将法律人才培养和国家实际需求对接贯通,体现了其改革创新精神和强烈的社会责任感,在社会上产生良好影响。所开设的《职务犯罪侦查信息化与电子证据》、《电子取证技能》等课程,已经为国家检察官学院、纪检监察学院、江苏省人民检察院等单位学习借鉴。

  人学院与境外学校建立交流合作机制,开展硕士研究生交换项目,联合培养优秀学生。该方向法律硕士赴英国、日本等国家交流学习,在国际上产生广泛影响并获得良好声誉。例如2011级职务侦查法律硕士李欢同学在桑坦德奖学金项目支持下,赴英国萨塞克斯大学学习《腐败的跨学科研究》、《腐败治理:方法,途径和机制》等课程,参加萨塞克斯大学腐败研究中心与透明国际组织合作研究项目《腐败与酷刑》,完成《腐败与酷刑》研究报告,促进了国内外反腐败的交流与合作。

  首届职务犯罪侦查法律硕士班在设立初期,便立即引起国内法学界乃至社会各界的广泛热议,外界把“职务犯罪侦查方向硕士研究生班”形象地赞誉为“反贪斗士班”,先后受到《人民日报》、《法制日报》、《方圆》、中国广播网、东方网、《the Guardian》、《Global Post》等国内外新闻、网络媒体的专题报道。

  2011年11月7日上午,中共中央政治局常委、中央委员会书记亲临中国人民大学考察,中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇一同考察。韩大元院长汇报,作为法律人才培养模式的改革,最高人民检察院和中国人民大学法学院联合培养职务犯罪侦查法律硕士。同志听取了汇报并详细询问具体情况,肯定了法学院根据社会发展需要积极探索人才培养模式,夸赞中国人民大学与最高检察院联合培养的工作开展得有实效、有内涵,对于促进理论与纪检工作实际相结合,提高反腐倡廉工作专业化、法制化、规范化起到良好推动作用。

  学生通过赴最高人民检察院参观并座谈、赴各地反贪污贿赂和反渎职侵权部门实习并参与实际办案,全方位、近距离地接触到职务犯罪侦查工作的实务。他们在司法实务部门通过多听、多看、多问、多思,将所学理论知识、专业技能快速与司法实践、办案需求紧密联系,借观察和思考积累实务经验,借研究典型案例、参加专题会议、积极参与办案等多种方式提升自我能力。检察机关领导称赞学生勤奋上进,肯吃苦、愿钻研,对检校合作实现的“资源共享、优势互补”成效给予高度肯定。

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