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反贪污贿赂总局三局局长 孙忠诚

发布时间:2019-05-28 17:26 来源:未知 编辑:admin

  2017年,最高检反贪污贿赂总局三局要以增强预防工作实效为中心,以专项预防为抓手,以全面提升预防业务素能为重点,以创新体制机制为动力,以强化队伍建设为保障,努力推动预防工作实现“五个转变”,更好履行预防工作多元使命,深入推进廉洁政治建设,为经济社会发展提供更加有力的法治保障。

  强化对党员干部的预防监督,着力营造不能腐、不想腐的良好氛围。一是改进预防宣传和警示教育方式。组织各地检察机关预防部门将自身警示教育基地拍摄成视频,通过职务犯罪预防网进行网上点播、网上浏览。推动“预防邮路”活动不断向纵深发展,适时召开专题会议。加强与新闻宣传部门的联系,对各地制作的预防职务犯罪微电影、微视频和公益广告等进行筛选,择优在主流媒体进行展播,扩大受众范围。二是继续抓好服务和保障基层换届选举工作,建立健全预防监督机制,确保换届选举风清气正。三是加强对重点行业领域的预防监督。围绕工程建设、交通运输、扶贫惠农等重点领域,开展预防调查和犯罪分析,深入查找其中存在的腐败风险与制度漏洞,推动相关行业和部门健全权力运行制约监督机制,力争用几年时间实现对各重点行业和领域的全覆盖。四是强化惩防职务犯罪年度报告工作。系统梳理和总结党的十八大以来检察机关惩防职务犯罪工作情况,提出预防腐败的意见建议,向党中央提交专题报告,为中央决策提供参考。

  深化重点领域专项预防,主动服务经济社会发展大局。一是深化工程建设领域专项预防。继续采取挂牌督办方式,加大对重大工程建设项目的预防力度。研究制定工程建设领域腐败预防工作流程,提高预防工作精准化水平。二是继续抓好扶贫惠农领域专项预防。加强工作开展情况的动态掌控,及时交流推广各地的成功经验,推动扶贫惠农领域职务犯罪预防工作更加深入高效开展。三是开展非公经济领域职务犯罪专项预防。总结浙江、江苏、广东等地服务和保障非公经济发展的经验做法,改进工作方式、提升工作成效、健全工作制度。四是开展健康领域职务犯罪预防。进一步加大对医疗卫生、能源资源保护等领域和环节职务犯罪的预防力度,维护人民群众的健康与安全。

  创新预防工作机制和方式,夯实预防职务犯罪工作基础。一是强化信息技术在预防工作中的运用。继续推进全国检察机关职务犯罪案件记录库建设,认真抓好试点工作,建立健全管理制度和工作规范。大力推动行贿犯罪档案互联网查询平台建设,规范网上预约、网上审核,提升查询服务质量和效率。二是建立健全腐败犯罪预测预警机制。收集重点行业、领域和重要社区的民意信息,建立预防业务信息数据库。探索建立职务犯罪风险评估指标体系和预测预警操作规范,及时发布预测预警报告,提升预防工作的前瞻性和主动性。三是完善侦防一体化机制。适时介入典型职务犯罪案件的侦查活动,同步开展职务犯罪预防工作。建立健全侦防部门案件信息通报机制,提高预防工作的针对性和时效性。四是积极推进社会化预防。探索开展创建预防职务犯罪示范单位和预防责任区活动,帮助相关单位和部门完善内部腐败犯罪风险防控机制。探索建立预防专家咨询、预防志愿者和预防联络员制度,引导社会力量参与预防工作。探索预防专业化小组工作模式,集中力量开展重大预防项目攻关。

  加强预防工作规范化建设,着力提升预防部门的司法公信力。一是继续推动预防职务犯罪立法。系统梳理职务犯罪预防相关规范性文件,汇总编纂预防职务犯罪立法资料。抓好预防职务犯罪全国性立法专题研究,适时向全国人大提交立法建议,力争以立法方式对预防工作进行全面系统规范。二是健全预防工作管理机制。引导各地预防部门健全立项审批、业务分办等预防工作程序和流程。加强对预防工作业绩评价标准的研究,改进预防工作考核标准和评价体系,强化对预防工作的全面、实时、动态监管。

  抓好预防队伍建设,努力打造忠诚干净担当的高素质预防队伍。一是强化思想政治建设。结合“两学一做”学习教育,着力抓好党的十八届六中全会精神的学习与贯彻,推动“两学一做”向纵深发展,筑牢预防队伍的政治思想基础。二是狠抓纪律作风建设。抓好中央“八项规定”的落实,严格排查岗位廉洁风险,严格执行最高检“八个公开”和“八项禁令”,健全完善预防告知卡、预防监督卡等制度,依法规范开展预防工作。三是突出业务素能建设。围绕最高检制定的预防业务素能标准,强化对预防干警专业化培训,提高预防干警业务素能。重视发挥各级预防人才库成员和全国预防条线检察业务专家的作用,推动实现资源共享。加强预防应用理论和基础理论研究,提升预防工作理论水平。

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